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孟连县民政局主要职责内设机构和人员编制规定

2017年11月15日 10:17  点击:[]

根据《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室关于印发孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(普室字〔2015〕15号)精神,设立孟连傣族拉祜族佤族自治县民政局,为县人民政府工作部门,正科级。

一、主要职责

(一)贯彻执行民政工作的法律、法规、规章;拟订有关民政行政管理的规范性文件;制定并组织实施全县民政事业发展中长期规划、年度工作计划;指导基层民政组织建设;组织实施“数字民政”工程。

(二)会同有关部门拟订全县社会工作发展规划、工作计划和政策,推进全县社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(三)负责全县性社会团体、民办非企业单位的登记、监督管理;接受上级委托,负责对设在本县的省和市级社会团体及分支机构、代表机构的日常监督管理。

(四)负责全县拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作,承办伤残等级、烈士称号的审核申报工作;承担县双拥领导小组办公室的日常工作。

(五)负责军队离退休干部、复员退伍军人和军队无军籍退休退职职工等的接收安置、服务管理工作;负责全县优抚对象数据库的建设与管理工作;承担县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作。

(六)负责全县救灾减灾工作,核查上报并发布灾情,开展灾害等级评估;负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督;组织制定自然灾害应急预案,指导避灾安置场所建设和管理;指导灾区进行灾民生活救济和开展生产自救;组织、指导社会救灾捐赠,负责接收社会捐赠;指导全县政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作。承担孟连县减灾委员会办公室的日常工作。

(七)牵头拟订全县社会救助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系;负责实施全县城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助工作;负责全县城乡低收入家庭经济状况核对工作;负责农村五保供养工作。

(八)拟订全县社会福利事业发展规划、政策和标准;主管全县福利院、敬老院及服务对象管理工作;负责福利院、敬老院的资金分配及使用监督;负责对全县福利院、敬老院业务指导、监督检查。依法管理、指导慈善事业;指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作;指导、组织养老服务体系建设;指导居家养老工作;负责城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作;指导农村敬老院建设和管理;牵头实施扶贫济困等社会互助活动。

(九)指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作;实施村(居)民委员会组织法;指导社区服务管理和村务公开民主管理工作,负责牵头推进城乡社区建设和管理。

(十)负责行政区划管理;负责行政区域界线的勘定和日常管理工作,调处行政区域边界争议;规范全县地名标志的设置和管理,负责全县标准地名资料的编辑和审批;负责会同有关部门做好政务和公益专用中文域名注册管理工作职责。

(十一)负责殡葬执法与管理、婚姻登记管理和收养登记工作。

(十二)负责民政事业规划财务和统计工作,指导、监督民政事业经费的使用和管理;开展社会福利有奖募捐,筹集社会福利基金,资助社会福利事业;负责福利彩票的发行、销售、管理;负责县级福利彩票公益金的管理工作。

(十三)孟连县老龄工作委员会办公室(副科)设在民政局,其主要职责,办理县老龄委决定的事项,协调县老龄委成员单位做好维护老年人合法权益保障工作;协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理;负责养老服务体系建设;推动开展有利于老年身心健康的各项活动;协调组织全县有关老龄事务在本县的重大活动;宣传《中华人民共和国老年权益保障法》,承办全县老年证的发放工作。

(十四)负责全县各类社会福利企业的认定管理和残疾职工的权益保障,会同有关部门制定社会福利企业的扶持保护政策并监督落实。

(十五)会同有关部门做好政务和公益专用中文域名注册管理工作。

(十六)承办县人民政府交办的其他事项。行政审批项目,以县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

二、内设机构

根据以上职责,孟连傣族拉祜族佤族自治县民政局设8个内设机构。

(一)办公室

协助局领导协调处理政务工作,协调处理各股室事务;负责局综合性文件起草工作;组织拟订民政工作规划和年度计划;负责文秘、信息、宣传、会务、督查、档案、信访、保密、保卫、对外联络接待、政府信息公开、后勤事务、办公自动化、计划生育等工作;负责局机关离退休人员的管理服务工作。承担本系统目标责任制落实工作,指导乡(镇)民政工作站建设;承担机关的人事、劳动工资、教育培训工作;管理监督全县民政行政执法工作,承担听证、行政应诉、行政执法证件管理等工作。

负责编制局本级行政事业经费、全县民政事业经费预算、决算及经费的划拨和核算;负责县级福利彩票公益金的使用管理工作;组织和负责民政事业单位数据统计及财务报表上报工作;负责资金结算、银行账户对账、现金和各类票据的保管工作;负责全县民政事业经费的规范使用督查,指导局直属民政事业单位的财务管理及内部审计;负责局机关国有资产的管理和使用工作,指导监督局直属事业单位国有资产的管理。

负责民政行政许可项目审批;负责进驻行政服务中心非行政许可项目的审批;负责本部门行政审批服务事项的网上办理、网上公开和网上咨询工作。

负责会同有关部门拟订社会工作人才发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设的职责。

(二)救灾股

负责救灾减灾和核报灾情工作;负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督;负责接收救灾捐赠,开展经常性社会捐赠,负责社会捐赠接收工作;负责全县灾害应急预案体系建设;组织开展灾害评估;指导灾区开展生产自救;负责救灾物资仓储管理;负责全县政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作,监督因灾倒房恢复重建;负责避灾安置场所建设和管理;负责开展减灾宣传和减灾示范单位创建活动;承担孟连县减灾委员会办公室的日常工作。

(三)社会救助股

负责实施社会救助体系建设,实施分层分类救助制度;负责临时救助工作;负责最低生活保障工作;负责全县医疗救助工作;负责全县城乡低收入家庭认定工作;会同有关部门做好住房救助、城乡居民医疗保险等其他社会救助工作;负责农村五保对象、城镇“三无”人员的集中供养工作,指导分散供养;负责农村敬老院建设和管理工作;受理有关社会救助方面的咨询、投诉和行政复议工作,承办建议、提案等相关工作;指导、检查乡镇社会救助对象的救助资金的使用、筹集、发放;指导、推广全县医疗救助工作网络化、社会化管理;配合有关部门进行社会救助对象的住房救助、教育救助、司法救助等专项社会救助工作;负责全县城乡社会救助信息系统管理有关工作。

(四)优抚安置股(挂县双拥领导小组办公室、县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室牌子)

组织、协调拥军优属工作;负责各类优抚对象的优待抚恤、补助及国家机关工作人员和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作;承办烈士称号和因战因公负伤致残的退役军人、人民警察、公务员伤残等级的审核申报工作;拟订本县优抚、双拥行政措施;负责军队退伍义务兵、残疾等级为1至4级的残疾军人、服役期间患精神病的义务兵和初级士官、复员和转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部、退休志愿兵(士官)、无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导军队离休退休干部休养所的规划建设和服务管理工作;负责退伍军人职业技能培训工作;承担县双拥领导小组办公室和县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作。

(五)基层政权与新社会组织管理股

会同有关部门拟订全县社会工作发展规划、工作计划和政策,推进全县社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作;提出加强基层政权建设的意见和建议;指导村(居)民委员会组织建设和制度建设,组织指导村(居)民委员会的换届选举工作,指导、监督村(居)务公开民主管理工作;组织、协调、指导城乡社区建设,指导城乡社区服务项目、服务设施、居民自治的建设、管理工作,引导社区开展志愿服务。承办1984年前离职半脱产的原大队干部定期定量生活补助,建国前入党农村老党员和城市无工作、无退休待遇老党员定期生活补助、村干部待遇相关工作。

负责起草全县新社会组织管理行政措施,维护新社会组织合法权益。依法对全县性社会团体和以县级单位为业务主管单位的民办非企业单位的成立、变更、注销进行审核、登记;负责设在本县的省、市级社会团体及其分支(代表)机构的备案和监督管理;负责民间组织的执法监察工作,查处社会团体和民办非企业单位的违法、违规行为,取缔非法民间组织。负责对核准登记的民间组织实施年检工作。

(六)社会事务与社会福利股(加挂孟连县殡葬执法大队牌子)

拟订全县社会福利事业发展规划、政策和标准;组织拟订促进慈善事业发展政策;参与老年人、孤儿、残疾人等困难群体的权益保障工作;负责养老服务体系建设和机构养老的行业管理工作;负责组织实施城乡居家养老服务;负责孤儿救助、农村散居孤儿生活养育救助工作;负责儿童福利机构的管理工作;负责弃婴收养登记工作;负责指导和协调未成年人救助保护工作;组织、指导社会捐助工作,负责福利彩票发行、销售和管理;负责全县社会福利性募捐、义演、义卖、义诊、义展、义画、义拍等活动的审批工作;负责城市生活无着落的流浪乞讨人员的救助管理工作,指导救助站工作。指导乡(镇)婚姻登记、殡葬管理工作。

根据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》以及市、县的殡葬管理规定,负责殡葬执法;实施殡葬改革,规范居民丧葬行为,对乱埋乱葬墓地行为依法实施整治和查处;依法查处县辖区域内违反有关殡葬管理法律法规和规定的单位和个人;指导督促各乡(镇)开展殡葬管理工作;督促检查殡葬服务行业依法经营和开展服务,配合相关部门对非法生产、经营和销售封建迷信殡葬用品进行取缔、收缴和处罚;指导监督经营性和公益性公墓依法做好殡葬服务工作,对违反有关殡葬管理法律法规和规定的依法实施整治和查处;受理殡葬纠纷和殡葬信访案件的调查,提出处理意见。

(七)区划地名股

负责乡(镇)、街道、行政村、居委会的设立、撤销、更名、界线变更和政府驻地迁移的审核报批工作;负责行政区划、边界争议调处和地名管理工作;负责乡(镇)行政区域的界定、设立、调整、更名、撤销和人民政府驻地的迁移审批报批工作;承办我县与邻县之间的边界勘定及界务管理工作,参与协助调处乡(镇)之间的边界争议并向政府提出仲裁建议;推广、监督标准地名的使用;拟订本行政区域内地名工作规划;负责本行政区域内地名的命名、更名和日常地名管理工作;管理地名档案,提供地名资料,编纂地名书刊,开展地名咨询业务;利用地名普查成果,建立完善地名网站,开发研制地名信息化服务产品;会同有关部门做好政务和公益专用中文域名注册管理工作职责;组织开展行政区域界线的勘定和日常管理工作;负责行政区域边界争议的调处工作。

(八)老龄工作股

负责宣传贯彻党和政府的老龄工作方针、政策;督促、检查县老龄委决定事项的落实情况;负责与老龄委成员单位及其他部门的联络工作;协调组织老年人开展科技、教育、文化、体育、医疗保健、特困老人的救助等社会性活动;负责高龄老年人优待政策的落实及优待证的管理;负责维护老年人权益的监督检查、各类涉老案件的协调处理和为老年人提供法律援助工作;收集、整理老龄工作的有关情况和信息;组织实施“助老工程”项目,支持发展老年福利服务设施;负责老年人来信来访的接待和处理。

三、人员编制

孟连傣族拉祜族佤族自治县民政局机关行政编制12名。其中:局长1名(正科级),副局长3名(副科级),县老龄委办公室专职副主任1名(副科级)。

四、其他事项

孟连傣族拉祜族佤族自治县民政局,在对外开展工作时或履行社会行政事务管理职责时,可以使用孟连县救助站和孟连县居民家庭经济状况核对中心的名义和印章。

五、附则

本规定由中共孟连傣族拉祜族佤族自治县委员会机构编制办公室负责解释,其调整由中共孟连傣族拉祜族佤族自治县委员会机构编制办公室按规定程序办理。

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