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孟连县林业局主要职责内设机构和人员编制规定

2017年11月19日 21:40  点击:[]

孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局

 

 

 

 

地址:孟连县建设路12号。

电话:0879-8725033

传真:0879-8725033

电子邮件:mllyjbgs@126.com

 

根据孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府办公室关于印发孟连县林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(孟政办发〔2015〕136号,设立孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局,为县人民政府工作部门,正科级,加挂孟连县森林防火指挥部办公室、孟连县绿化委员会办公室牌子。

一、职责调整

加强的职责:

(一)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。

(二)加强湿地、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。

(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益的工作职责。

二、主要职责

(一)负责林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的政策、发展战略、中长期规划和草拟有关地方性法规、政府规章草案;组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,承担林业生态文明建设的有关工作。

(二)组织、协调、指导和监督造林绿化工作。制定造林绿化的指导性计划,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失的工作;指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的有关工作。

(三)承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制全县森林采伐限额,经批准后监督执行;监督检查林木凭证采伐、运输;组织、指导林地、林权管理;协同国土资源部门指导林权登记工作;编制辖区内林地保护利用规划并监督实施;依法承担应由本级政府批准的林地征收、征用、占用的审核审批工作;负责林业分类经营和生态效益补偿工作。

(四)组织、协调、指导和监督湿地保护工作。拟订湿地保护规划,按照国家湿地保护的有关标准和规定,组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理利用,组织、协调国际湿地公约履约的有关工作;组织国家公园的规划、建设、管理、指导和监督工作。

(五)组织、协调、指导和监督荒漠化防治。组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划;参与拟订有关地方标准和规定并监督实施,监督沙化土地的合理利用;组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核;组织、协调国际荒漠化公约履约的有关工作。

(六)负责全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订县级重点保护的野生动植物名录,报县人民政府批准后公布;依法组织、指导对陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;负责濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核管理工作。

(七)负责林业系统自然保护区的监督管理。监督管理林业系统国家级、省级、市级和县级森林、湿地和野生动植物类型自然保护区;指导乡(镇)级森林和野生动植物类型自然保护区的建设工作;监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护,组织协调林业有关国际公约的履约工作。按照分工负责生物多样性保护的有关工作。

(八)负责推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等林业改革意见并指导实施;拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施;指导林地林木承包经营及有关合同管理、森林资源资产评估;监督管理林权流转交易,调处合同纠纷,协同调处权属纠纷等;负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

(九)监督管理各产业对森林、湿地、荒漠化和陆生野生动植物资源的开发利用。拟订林业资源优化配置和产业政策,拟订林产品质量、技术规程等林业产业行业标准并监督实施。组织指导林产品质量监督;指导山区综合开发的有关工作。

(十)负责组织、协调、指导和检查全县森林防火工作的责任。协调地方消防队伍的防扑火工作;承担林业行政执法监督责任;负责指导县森林公安工作和队伍建设;查处破坏森林资源和野生动植物的重大案件;组织、指导、监督全县林业有害生物的防治、检疫工作。

(十一)参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,组织、协调林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施,提出县财政林业专项转移支付资金的预算建议,管理监督县级林业资金,管理县级林业国有资产,负责提出林业固定资产投资规模和方向、县财政性资金安排意见,按照县人民政府规定的权限,审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。

(十二)按照职责分工,组织、指导农村能源建设工作。

(十三)负责林业科技、教育和人事管理工作。指导全县林业队伍建设,指导林业系统机构改革工作。

(十四)承办县人民政府交办的其他事项。

行政审批项目,以县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

三、内设机构

根据以上职责,孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局设6个内设机构。

(一)办公室

负责组织协调机关日常工作,承办文电、会务、档案、机要、保密、文印、信息、督查、信访等工作;拟订和监督执行局党总支、局机关各项议事规则和规章制度;负责局机关及直属单位党的建设、思想政治、精神文明和党风廉政建设工作; 承办上级纪委交办的工作,指导共青团、工会、老干、妇女工作;负责机关行政管理和对外接待工作;承办机关及直属单位机构编制、人事等工作;负责预测和引进林业人才,指导林业干部队伍建设有关工作;负责和指导局机关及事业单位工作人员年度考核工作;拟订林业人才培训和教育发展规划并组织实施,组织林业科技情报和学术交流活动,承担林业宣传工作。

(二)造林绿化股(孟连傣族拉祜族佤族自治县绿化委员会办公室、天然林保护工程及退耕还林办公室)

承担种苗、造林、营林质量管理;指导以植树种草等生物措施防治水土流失的工作;指导各类公益林和商品林的培育;组织指导全民义务植树、造林绿化工作;承办有关植物新品种保护、管理工作;拟订林业应对气候变化的有关政策、措施并组织实施;承担荒漠化防治、石漠化治理的有关工作;指导国有林场经营、管理工作;组织开展林业科学研究、技术推广和科技普及工作;组织、指导林业科技体制改革和林业创新体系、林业技术推广体系建设,以及林农培训、林业知识产权保护和林业先进技术引进工作;贯彻执行国家天然林保护工程的法律、法规和方针政策;研究拟订我县天然林保护工程政策法规、实施办法、工程建设标准、技术规程与管理办法;组织编制天保工程规划、实施方案、年度作业设计和年度工程计划;组织天然林保护工程检查、监督、指导、验收与评估、监理与监测;组织科技推广应用与人员培训;负责审核、审批全县退耕还林、封山育林、天保工程有关设计和规划;组织开展宣传;组织工程区信息网络建设与信息管理;承担县绿化委员会、县退耕还林工作领导小组具体工作。

(三)资源林政与产业发展股

拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程;负责森林采伐限额的编制、监督和管理;指导全县森林资源调查、动态监测和评价;承担林地、林权有关管理工作;承办征占用林地的审核、审批工作;指导监督林木凭证采伐、加工、经营与运输;负责全县资源林政案件管理工作;指导林政稽查队伍和乡(镇)林业服务中心建设和管理;负责林业分类经营管理及森林生态效益补偿工作。

指导野生动植物资源的救护繁育、栖息地恢复发展;监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测;执行野生动植物资源保护与管理的法规和政策;组织拟订本县重点保护野生动植物名录;监督管理陆生野生动植物进出口;承担森林和陆生野生动植物类型自然保护区、森林公园的有关管理工作;组织协调林业有关国际公约履行,实施生物多样性保护和管理工作。

拟订林业产业发展规划、政策和计划并监督实施;拟订林产品质量行业标准、技术规程;组织产业项目并实行行业综合指导和调整;组织林业产业培训、招商引资、市场信息;负责指导林产品市场建设和运行,监督指导林业安全生产;指导协调直属林业企业改革及宏观管理;承办林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督工作。

(四)计划财务股

拟订林业及生态建设的发展战略、中长期发展规划并监督实施;编制和组织实施部门预算;组织审核县林业建设项目,编制林业及其生态建设年度生产计划;监督管理国家、省、市和县下拨林业资金的使用;负责林业行业会计核算和林业规费的管理及监督;负责全县林业生产数据统计和信息工作;监督管理机关财务、资产和直属单位的国有资产;协调、指导内审工作。

(五)孟连傣族拉祜族佤族自治县森林防火指挥部办公室(副科级)

监控森林火情,发布森林火险和火灾信息;负责指导、监督森林防火工作;组织指导防火机构和森林消防队伍建设;组织、指导、协调重特大森林火灾的预防和扑救工作,协调地方消防队伍防扑火工作;会同有关部门查处重特大森林火灾案件;承担县森林防火指挥部具体工作。

(六)政策法规与林业改革股

宣传贯彻执行林业法律法规和各项林业方针政策,检查督促林业法律、法规、规章的执行情况;负责起草有关林业地方性法规、政府规章草案;负责全县林业行政执法管理和监督;承办林业行政复议、行政应诉和有关听证工作;负责县级林业行政案件审查工作,负责林业行政许可事项有关工作;拟订执法监督工作制度、办法、程序和执法人员的规范并组织实施;负责林业执法人员资格审查,教育、培训、考核,林业执法证件的发放、使用和管理工作;做好规范性文件审查和备案工作;承办林业涉法事务。

承担组织指导林业改革和农村林业发展工作;指导监督集体林权制度改革方针政策的落实;组织拟订农村林业发展、维护经营者经营林业合法权益的政策措施并指导实施;指导林地林木承包经营、流转及林权管理;监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁工作。

四、人员编制

孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局机关行政编制7名。其中,局长1名(正科级),副局长3名(副科级),县森林防火指挥部专职副指挥长1名(副科级)。

五、其他事项

(一)孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局负责组织、指导林地、林权管理;编制辖区内林地保护利用规划并监督实施;依法承担应由本级政府批准的林地征收、征用、占用的审核审批工作;指导林地林木承包经营及有关合同管理、森林资源资产评估;监督管理林权流转交易,调处合同纠纷,协同调处权属纠纷等。协同国土资源部门指导林权登记工作。

(二)孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局,在对外开展工作时或在履行工作职责时,可以使用孟连傣族拉祜族佤族自治县林业局下属事业单位的名义和印章。

(三)管理孟连傣族拉祜族佤族自治县森林公安局。

六、附则

本规定由中共孟连傣族拉祜族佤族自治县委员会机构编制办公室负责解释,其调整由中共孟连傣族拉祜族佤族自治县委员会机构编制办公室按规定程序办理。

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