综合公示(通告)

孟连县人力资源和社会保障局 2021年度依法治县工作总结

时间:2022-01-20 发布人: 点击:

孟连县人力资源和社会保障局

2021年度依法治县工作总结


2021县人社局在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办和政府法制部门的有力指导下,以服务全县经济社会发展大局、争创人民满意政府为目标,着重从依法执政、依法行政、公正司法、社会法治四个方面开展工作。按照年初制定的目标,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障等各项职能作用,抓班子、带队伍、促工作、保稳定,与时俱进,较好完成了上半年依法治理工作各项目标任务,现将我局依法治县工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,明确责任

今年,我局将依法治县工作纳入重要议程,由局长任组长的依法行政工作领导小组,局办公室主任负责日常工作,将责任目标纳入年度目标考核。坚持分工负责、整体推进的工作方法,随时进行督促检查,明确责任、加大监控力度,起到了组织协调和检查督促作用,切实加强了对全局依法治县工作的领导,使普法和行政执法工作有条不紊地进行。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室牵头、各股室、单位参与、年初有指标、年终有考核的工作机制。

(二)加大教育,着重普法

2021年,我局结合工作实际,以依法行政为出发点,积极提高局干部,职工的依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力,将普法工作逐步引向深入。我局严格按制定的普法学习计划,抓落实,坚持每周组织干部职工按计划内容和指定的法律法规进行学习,把普法培训作为干部培训的一项必备的重要内容,并把参加普法学习干部职工纳入局绩效考核。一是开展法律进机关活动,继续落实干部职工每年学习法律知识不少于40学时要求,在日常工作中坚持法制学习。主要围绕宪法、行政法、劳动保障法律制度以及国务院全面推进依法行政的相关规定,开展劳动保障系统干部普法培训。经常组织全体干部职工学习有关法律法规,不断拓宽干部职工的法律知识面,提高依法行政水平。通过每月一学习,先后开展社会主义法治理念、公民法律意识教育和《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等法律法规的学习教育。二是加强法律知识学习培训,夯实依法行政基础。同时积极选派干部职工参加市、县各部门开展的法律法规业务培训,积极参加宪法宣誓等普法活动三是举办依法行政讲座,强化法治知识交流。举办人力资源和社会保障系统依法行政专题讲座4场,提高了干部职工学法、用法、懂法的意识,提高了干部职工依法决策、依法维权、依法构建和谐稳定劳动关系的能力。实现依法行政与法律七进工作有机结合。开展劳动保障政策、法规宣传咨询活动,营造良好氛围。为了推进劳动合同制度建设,加大服务力度,通过大型活动进行宣传,以点带面,扩大劳动合同法的知晓度。每年结合春风行动等公共就业和企业用工服务活动,在人口密集区域摆摊设点,接受现场咨询,分发法律文本小册、劳动保障联系卡。在人力资源网站上,上传劳动合同法及实施条例的全文和法条释义、问答等内容;在办理求职登记过程中,也不忘提醒务工人员维权注意事项,力求不同受众都能得到全方位宣传。实现依法行政与解决人民群众实际问题有机结合。深入用工单位,主动上门服务,广泛开展普法宣传教育。把《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、城乡居民养老保险政策等内容编印成宣传材料,送到企业和职工手上,答疑解惑职工群众关心的劳动保障工作的热点问题。邀请新闻媒介进行专题报道,进一步提高了职工群众对劳动保障法规政策的知晓率,扩大了劳动保障工作的社会影响面。广泛征求意见,宣传劳动保障政策,以扎实的工作作风,优质的服务态度,动员企事业单位参加社会保险,不断扩大覆盖面,增大我县社会保险基金总量。积极宣传劳动保障政策,指导规范企业用工行为,从而维护了企业和职工的利益,增强用人单位及其职工社会保障意识,加快我县社会保障体系的建设步伐。为进一步加强企业经营管理人员学法用法工作。要加大指导、督促和检查力度,不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力,促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益。

(三)突出职能,夯实完善

通过扎实开展依法治县工作,有力促进劳动保障各项工作顺利开展。劳动和社会保障工作坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高群众满意度为归结,以促进就业、扩大社会保险覆盖面和劳动维权为重点,强化各项重点工作和基础工作,现已构筑以基本养老、失业、工伤保险为主体的覆盖全县机关事业单位、各类企业人员和城乡居民的社会保障体系。坚持以参保人利益为本,努力扩大各项社会保险覆盖范围,提高管理服务水平,强化社会保险基金管理,扩面与减负统筹兼顾,扎实做好各项社会保险工作,民生的社会保障水平不断提高。不断完善劳动仲裁、工伤认定、劳动监察工作机制,加大调解力度,及时化解群体性纠纷,努力构建和谐劳动关系。扎实推进机关事业单位工资收入制度改革,进一步规范公务员津补贴;不断完善公务员选拔任用、考核评价、激励约束和退出保障等管理机制;不断深化事业单位人事制度改革,基本实现聘用和岗位管理制度全覆盖。

(四)规范标准,严格执法

执法人员在执法中做到执法主体和程序合法、职责和权限合法、内容和形式合法。严格坚持以事实为依据,法律为准绳,实事求是,客观公正的办案方针,切实做到了有法必依、执法必严、违法必究,进一步地强化查处力度。同时,在执法工作中我们始终坚持学用结合、普法执法并举的原则,不仅宣传学习有关法律法规,更认真遵纪守法。

(五)依法行政,加强综治

县人社局紧紧抓住依法治理这一中心任务,通过抓制度建立规范政务管理、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高为民成效,同时积极探索行政体制改革试点,推动孟连县经济和社会工作的全面推进。2021年,全局大力开展综治维稳、禁毒防邪、信访工作。制定并完善了县人社局依法治理社会治理工作计划措施,细化责任分解等一系列制度。结合脱贫攻坚工作和主题党日活动到挂包联系村组开展禁毒防邪专项教育活动2次,发放禁毒防艾防邪宣传资料400余册,受教育群众达350余人。2021年共收案件受理138件。其中:仲裁裁决79件,案外调解46件。达成调解协议和解13件,涉及农民工98人,为农民工追回劳动报酬68.3万元。结案率100%。在案件受理过程中努力提高办案效率,在规定的时间内立案,在法定时效内结案,依法处理各类劳动人事争议案件,保证了案件办理的高质量受理各种举报投诉案件登记146件,涉及拖欠工资341648.01万元,共计协调解决146件,结案率100%。三是出动执法车辆160辆次,出勤执法人员450余人次,检查用人单位150户次,涉及劳动者2385余人次,其中农民工1879余人次,接受群众来访600余人次。

二、存在问题

虽然我局依法行政工作取得了一定成绩和突破,但上级法制部门的总体要求及人民群众的期望相比,还存在一定差距,还需在今后的工作中加以落实和解决。主要表现在:一是思想认识需要进一步提高。有些工作人员对依法治县工作的重要性认识不足,认为在遇到重大项目或重要事项时,可以特殊情况特殊处理,一味强调执法人员资格、程序问题是自找麻烦,灵活性差的表现。二是行政决策机制仍需进一步完善和落实,有时仍然存在口头重视但实质无视的情况。三是法治基础需要进一步夯实。有的部门人员配备的现状还不能完全适应工作发展的需要,法制机构队伍建设有待进一步加强。

三、下一步计划

2022年,我局将严格按照县委、县政府的总体部署,以党的十九大精神为指导,以服务民生为宗旨,认真贯彻落实有关文件精神,主动适应经济发展新常态、谋求新突破。全力推动人力资源和社会保障事业新发展。

(一)加强依法队伍建设。继续加强执法人员学习培训教育。继续按照要求每月组织学习,提高干部执法水平;积极开展有关法制培训,开阔行政执法视野;定期开展法律知识讲座,普及干部法律法规知识。进一步完善依法行政考核。将依法行政进展情况、取得的主要成效、解决存在的突出问题等工作纳入考核。组建新的目标考核领导机构,按月、季、年进行定期检查和考核。严格实行奖惩兑现,目标到人,责任到人,确保依法行政工作有序推进。

(二)加大依法宣传力度。深入开展多形式宣传工作。积极参与各级法制宣传,年内发放宣传资料不少于3000份;坚持开展法律七进活动,从进机关到进村入户,使人社法律法规深入群众。针对政策性强、涉及面广的法律法规着重宣传,同时拓宽宣传渠道,采用多种宣传方式,充分利用微信等群众喜闻乐见的媒体方式进行普法宣传,潜移默化地将法律法规知识传播到千家万户。

(三)加强行政体制机制。努力提升干部执法水平。已按照上级要求,制定依法行政权力清单工作,明确权力与责任。严格执行行政处罚自由裁量权,减少执法随意性。全面落实行政执法公示制度,做到应公示必公示。完善依法行政监督机制,加大依法行政监督力度。确保依法治县目标任务的顺利实施。




孟连县人力资源和社会保障局

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