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索 引 号 5001-/2021-0711024 公开目录 政府会议
发布机构 孟连县人民政府办公室 发布日期 2021-07-11
名    称 孟连傣族拉祜族佤族自治县第十五届人民政府第68次常务会议纪要
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孟连傣族拉祜族佤族自治县第十五届人民政府第68次常务会议纪要

 

2021413日,县人民政府县长李建华主持召开第十五届县人民政府第68次常务会议,传达学习习近平总书记在开展党史教育动员会上的讲话精神、传达《中共云南省委办公厅关于“乔氏家族”涉黑社会性质组织案件和涉案公职人员违纪违法问题的通报》,听取孟连县2021年第一季度安全生产工作、孟连县2021年第一季度禁吸戒毒工作、孟连县大气污染防治工作等报告,研究《关于建立全县国土空间规划体系并监督实施的实施意见》、《孟连境内高速公路征地拆迁补偿标准》、《孟连县改革和完善疫苗管理体制的实施方案》等请示事项,通报解除《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》、《云南省人民政府关于命名“云南省美丽县城”“云南省特色小镇”的通知》、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于表扬2020年云南省推进爱国卫生“7个专项行动”工作突出县市区的通报》,现纪要如下:

一、传达学习习近平总书记在开展党史教育动员会上的讲话精神

会议传达学习习近平总书记在开展党史教育动员会上的讲话精神,并对相关事宜进行研究。

会议指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。

会议要求,一是要切实抓好贯彻落实。各部门要高度重视,要以强烈的政治责任感加强领导、认真组织,扎实开展党史学习教育。二是要认真对待精心组织。各级各部门要把开展学习教育与更好统筹发展和安全、解决突出民生问题紧密结合起来,力戒形式主义、官僚主义,切实做到学有成效。三是要创新方式扎实学。要结合孟连县情实际,针对不同岗位、不同层次、不同接受能力的党员,制定可操作、能落实、符合实际的学习方案,要注重整合行业特色资源通过主题党日、情景党课等形式,有重点、有针对性的组织学习。

二、传达《中共云南省委办公厅关于保山乔氏家族涉黑社会性质组织案件和涉案公职人员违纪违法问题的通报

会议传达了《中共云南省委办公厅关于保山“乔氏家族”涉黑社会性质组织案件和涉案公职人员违纪违法问题的通报》,并对相关事宜进行研究。

会议指出,2020年,在省委的坚强领导下,省纪委省监委、省委政法委统筹指挥,专案领导小组具体协调落实,纪检监察机关与政法单位专案组共同努力,协作配合,打掉了盘踞在保山市30余年的以乔永仁,乔连佰、乔连万为首的涉黑违法犯罪团伙(简称“3.29”专案),并循线深挖,彻查了“乔氏家族”黑社会性质组织背后的腐败和“保护伞”问题,彰显了省委扫黑除恶、“打伞破网”的坚定决心和鲜明态度。

会议要求,一是要深刻汲取案件教训。各级党员干部要举一反三,查摆自身在理想信念、工作生活中存在的问题加强党性修养,坚持党性原则,牢记初心使命。二是要增强拒腐防变的能力。各级各部门要加强本单位人员的党性教育和监督,强化重点岗位廉政风险点分析,自觉净化朋友圈、社交圈,切实提升拒腐防变的能力三是落实全面从严治党要求。各级各部门要自觉扛起扫黑除恶政治责任,强化担当,牢固树立以人民为中心的思想。

三、听取孟连县2021年第一季度安全生产工作情况汇报

会议听取县安委办关于孟连县2021年第一季度安全生产工作情况汇报,并对相关事宜进行研究。

会议指出,2021年,在县委、县政府的坚强领导下,县安委办认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神,围绕中心、服务大局,强化红线意识和底线思维,充分履职尽责,扎实开展工作,确保了全县安全生产形势总体稳定。但与去年同期相比,今年安全生产事故发生率上升100%,道路交通领域安全形势仍然较为严峻。

会议要求,一是请县安委办牵头,相关责任单位配合,继续加强疫情防控常态化条件下安全生产监管工作二是压实安全生产主体责任。各部门要持续巩固和不断深化安全生产工作成果,加大交通、古村落、工矿商贸、老旧社区(商城)等领域和重点场所安全生产检查和宣传,压实安全生产主体责任,确保不出问题。三是严格应急值班值守。严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故报告制度,确保信息及时、准确、畅通。四是要高度重视当前森林防火工作,要严格按照戒严期要求全力做好各项安全防范工作。

四、听取孟连县2021年第一季度禁吸戒毒工作情况汇报

会议听取县禁毒办关于孟连县2021年第一季度禁吸戒毒工作情况汇报,并对相关事宜进行研究。

会议指出,孟连县严格按照国家禁毒委30项禁毒重点整治措施要求,结合重点目标任务,全力推进禁吸戒毒工作一季度,共查处毒品刑事案件28起,抓获犯罪嫌疑人17人,缴获各类毒品243余千克,易制毒化学品34.65千克。破获零星吸贩毒案件17起,抓获犯罪嫌疑人15人,缴获毒品131.38千克;共查获吸毒人员190人。破获物流寄递渠道贩毒运毒案件11起,抓获毒品案件11起,抓获犯罪嫌疑人2人,缴获毒品20.37千克。

会议要求,一是要突出工作重点。县禁毒办要深入贯彻落实2021年全国禁毒工作会议的重要精神,认真谋划2021年禁毒工作重点,创新工作举措,确保全县禁毒工作取得新的突破。二是要坚持禁毒打击常态化。始终保持对毒品零容忍的高压态势,持续深入开展清隐”“清库”“清零鹰眼专项行动,严打各类涉毒违法犯罪活动。三是要加强禁毒宣传。要适时开展禁毒宣传进机关、进校园、进社区工作,充分利用好禁毒警示教育基地对重点人群开展宣教工作。

五、听取孟连县2020年东西部扶贫协作工作完成情况及2021年东西部扶贫协作项目准备情况汇报

会议听取县扶贫办关于孟连县2020年东西部扶贫协作工作完成情况及2021年东西部扶贫协作项目准备情况汇报,并对相关事宜进行研究。

会议指出,2020年上海到位财政帮扶资金4051万元,扶持项目14个,完工率和资金支出率均达100%。社会帮扶资金到位421.79万元,完成百企结万村15个项目、2个捐赠项目,另外完成8个小微项目。2021年申报上海对口帮扶项目11个,资金3920万元,目前,已确定第一批7个项目,确定资金2582万元。

会议要求,一是强化项目管理。各乡(镇)、县各有关单位要严格项目招标、公示公告、竣工验收等程序,切实加强项目管理、台账管理,及时录入国办、省办信息系统。二是加强对接联系。县沪滇协作领导小组办公室要在招商引资、医教领域、产业发展等方面持续下足功夫,促进东西部协作工作从扶贫开发转战乡村振兴

六、听取孟连县大气污染防治工作开展情况汇报

会议听取市生态环境局孟连分局关于孟连县大气污染防治工作开展情况汇报,并对相关事宜进行研究。

会议指出,20211月、2月县城区空气质量达标率100%、优良率100%315日以来,累计出现污染天气18天,其中轻度污染天气13天、中度污染天气3天、重度污染天气2天超标污染物为细颗粒物PM2.5。与2020年相比,增加7天污染天气,且提前出现污染天气,污染程度更严重,空气质量全市排名倒数第一,被市生态环境局多次预警。

会议要求,一是提高政治站位,转变工作作风。各级各部门要充分认识大气污染防治工作的重大意义,提高责任感、紧迫感和使命感,将大气污染防治作为一项政治任务来抓,压实各方责任,强力推进各项防治工作。二是加强部门联动,形成工作合力。县政府分管领导要切实解决分管联系部门间存在协调推进不足的问题,确保完成各项指标任务。三是要加大宣传力度,形成浓厚氛围。要采取多种形式宣传大气污染防治工作的重大意义,争取让广大人民群众理解并支持这项工作,形成全民防治污染的良好氛围。

七、研究关于提高编外聘用驾驶员工资待遇的请示

会议听取县机关事务服务中心关于提高编外聘用驾驶员工资待遇的请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,目前机关事务服务中心编制5名,在编在岗4名,空编1名,根据工作需要外聘驾驶员16名。为保持驾驶员稳定性及积极性,进一步提高驾驶员服务保障能力,县机关事务服务中心拟建议适当增加驾驶员基本工资,其中:小型汽车驾驶员岗位工资由1900/月提高到2200/月,月增加300/人;大型客车驾驶员岗位工资由2000/月提高到2400/月,月增加400/,并将人员工资列入财政预算安排

会议决定,一是原则同意增加县机关事务服务中心驾驶员基本工资,其中:小型汽车驾驶员岗位工资2200/月,大型客车驾驶员岗位工作2400/月,并将人员工资列入财政预算安排。二是增资部分自20211月份执行

会议强调,县机关事务服务中心要进一步规范管理,建立健全相应工作制度,积极探索运转高效、有序节能的公务用车管理新机制,适时开展驾驶人员履职、保密、纪律等培训更好的为各类公务用车提供保障服务。

八、研究关于配备5名土地收储人员协管员的请示

会议听取县自然资源局关于配备5名土地收储人员协管员的请示,并对相关议题进行研究。

会议指出,目前,县自然资源局现有的土地收储工作人员已不能满足全县征地工作有序推进,影响了各类项目的工程进度。为进一步做好全县征地拆迁工作,自然资源局建议聘用5名土地收储协管员,经分管副县长召集财政局、人社局等部门研究,拟建议同意自然资源局请示,聘用5名土地收储协管员,工资待遇拟建议4000//人(含五险),每年共需24万元。

会议决定,原则同意自然资源局聘用5名土地收储协管员,人员由自然资源局按有关规定自行招聘,工资待遇总额定为4000//人(含五险),纳入县财政预算安排二是人员招聘完成后,有关工资待遇从20215月执行。

会议要求,一是聘用人员必须购买商业险和工伤险,购买保险费用由个人缴纳,自然资源局要督促落实。是加强聘用人员教育管理。要参照国家工作人员有关规定进行严格管理,统筹用好相关人员,县自然资源局对聘用人员要加强党纪国法教育,确保人员有效发挥作用,不出问题。

九、研究《关于建立全县国土空间规划体系并监督实施的实施意见》

会议听取县自然资源局关于《建立全县国土空间规划体系并监督实施的实施意见》,对相关事宜进行研究。

根据中央、省、市关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见,建立全县国土空间规划体系,提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局,结合孟连实际,县自然资源局起草了《关于建立全县国土空间规划体系并监督实施的实施意见(送审稿)》

会议决定,综合大家的意见,一是原则同意《关于建立全县国土空间规划体系并监督实施的实施意见》。二是请县资源局按照会议提出的意见进一步修改完善后,按程序报县委审定。

会议要求,一强化规划摸底。该国土攻坚规划有效时间至少15年,自然资源局要精心组织,多方协调,确保规划对今后工作有实际指导意义,各乡(镇)、各单位务必积极配合,确保年底高质量编制完成全县国土空间规划。是要严格贯彻执行。县自然资源局要按照实施意见要求抓好落实,加强对各类管控边界、约束性指标和强制性内容等执行的监督检查,确保国土空间可持续发展。

十、研究审定孟连境内高速公路征地拆迁补偿标准

会议听取县自然资源局关于审定孟连境内高速公路征地拆迁补偿标准的请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,为推进孟连县高速公路建设项目征地拆迁工作,县自然资源局参照有关标准,结合孟连实际,协同有关单位起草了《孟连境内高速公路征地拆迁补偿标准》,并征求有关部门意见,经县政府分管领导召开专题会议通过,提请县政府常务会议审定。

会议决定,一是原则同意补偿标准。二是请县自然资源局根据会议提出的意见建议,进一步修改完善后,以县政府文件下发。

会议要求,一是请各乡(镇)、各部门严格按照补偿标准开展工作,不能出现厚此薄彼的现象,不得因某个环节处理不公平而引起群众波动。二是加强宣传解释力度。各乡(镇)要培训好相关工作人员,严格按照补偿标准开展宣传,争取群众支持,不能随意承诺,也不能克扣标准。三是严格补偿审批审核程序。各级各部门要压实责任,认真审核每一宗补偿,严禁违规套取补偿,同时,对已确定被征用的土地要加强监管,不得出现突击补种补苗套取补偿的现象,避免造成资金款项损失。

十一、研究《孟连县关于支持民营经济高质量发展的实施意见》

会议听取县工信局关于孟连县支持民营经济高质量发展的实施意见的请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,根据省、市相关文件精神,结合孟连县实际,县工信局牵头起草了我县支持民营经济高质量发展的实施意见,经征求各乡(镇)、各有关单位意见建议,进行了修改完善。县政府分管领导召开专题会通过,现提请县政府常务会议研究。

会议决定,一是原则同意《孟连县关于支持民营经济高质量发展的实施意见》。二是根据会议提出的意见建议进一步修改完善后,按程序报县委审定。

会议要求,一是压实工作责任。各部门要高度重视民营经济工作,做好政策宣传,促使政策落地见效优化营商环境。二是细化工作措施。各有关要对照任务分工,细化本部门工作措施,全力优化支持民营经济高质量发展。

十二、研究《孟连县有机农业发展三年行动计划2020—2022年)》

会议听取县农业农村和科技局关于审定《孟连县有机农业发展三年行动计划20202022年)》请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,制定《孟连县有机农业发展三年行动计划(2020—2022年)》,对深入贯彻实施乡村振兴战略和省委、省政府打造世界一流绿色食品牌的决策部署,推动孟连县高原特色现代农业高质量发展,高标准、高起点打造绿色食品牌,全面提速有机认证工作,着力打好孟连有机牌,巩固提升孟连在全市乃至全省有机农产品发展中的有机地位具有重要意思。

会议决定,一是原则同意《孟连县有机农业发展三年行动计划(2020—2022年)》;二是请县政府办协同县农业农村和科技局根据会议精神进一步修改完善后,以政府文件下发

会议要求,一强化工作责任。各乡(镇)、各有关单位要充分认识发展有机农业的重要性,依托一线一业”“一村一品等,创建一批有机产品品牌,加强有机农业建设。二是要细化工作措施。各乡(镇)、各有关单位要根据《方案》细化工作措施,强化科技、服务、质量保障体系,有效创建有机农业品牌。

十三、研究《关于孟连县加快乡村产业发展促进农民就业的实施方案》

会议听取县农业农村和科技局关于审定《孟连县加快乡村产业发展促进农民就业的实施方案》,并对相关事宜进行研究。

会议指出,发展乡村产业促进农民就业,要坚持“两型三化”产业发展方向,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径结合孟连县实际,发展乡村产业要走特色优质高效和融合发展的路子。

会议决定,一是原则同意《关于孟连县加快乡村产业发展促进农民就业的实施方案》。二是由县政府办协同县农业农村和科技局根据会议精神进一步修改完善后,按程序报县委审定。

会议要求,一是强产业促就业。各乡(镇)、各有关部门要转变工作思路,变“输血”为“造血”,通过发展产业促进农民就业,推动农户增收,保障农村发展。二是强落实促发展。各相关部门要切实落实好产业发展各项举措,促进产业发展各项目标任务按质按量完成。

十四、审定《孟连县2020-2022年度糖料甘蔗良种良法技术推广实施方案》

会议听取县农业农村和科技局关于审定《孟连县2020-2022年度糖料甘蔗良种良法技术推广实施方案》的请示,并对相关议题进行研究。

会议指出,大力推广糖料甘蔗良种良法技术,有利于提高糖料良种覆盖率和糖料甘蔗全程机械化作业面积,降低糖业生产成本,提升全省蔗糖业综合竞争力,切实保障蔗糖供给安全。

会议决定,原则同意《孟连县2020-2022年度糖料甘蔗良种良法技术推广实施方案》。

会议要求,一是请县农科局切实发挥牵头指导作用,积极推动方案落地实施。二是各乡(镇)、县属各有关部门要全力支持配合好方案的实施。三是要严格资金使用程序,保障资金款项安全。

十五、研究《孟连县改革和完善疫苗管理体制的实施方案》

会议听取县市场监管局关于审定孟连县改革和完善疫苗管理体制的实施方案》的请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,为进一步做好新形势下改革和完善疫苗管理体制工作,深入贯彻落实中央、省、市关于改革和完善疫苗管理体制等文件精神,结合孟连实际,县市场监管局制定了《孟连县改革和完善疫苗管理体制的实施方案》,经征求各乡(镇)和县属有关部门建议,并于2021年2月3日召开专题会议研究,报请县政府审定。

会议决定,一是原则同意《孟连县改革和完善疫苗管理体制的实施方案》。二是由县政府办会同县市场监督管理局,根据会议意见建议修改完善后以政府文件印发执行。

会议要求,一是提高思想认识。各有关单位要高度重视,坚持“四个最严”要求,保障疫苗流通监管,规范疫苗接种管理,完善疫苗管理长效机制。二是县市场监管局、县疾控中心等部门要切实牵好头,结合近期疫苗接种发现问题,进一步完善流程手续,确保疫苗接种安全,不出问题

十六、关于将十一五以来遗漏的中央及省级水利资金确认给云南水投水务产业有限公司的请示

会议听取县水务关于局将十一五以来遗漏的中央及省级水利资金确认给云南水投水务产业有限公司的请示,并对相关事宜进行研究。

会议指出,根据省、市会议和文件要求,2019年我县将十三五以来由中央、省级投入我县水利建设资金43518.67万元确认给云南水投水务产业公司,但仍有资金遗漏,涉及项目12个,资金7300万元。综合考虑普洱市其余县区遗漏资产确权处理情况,建议进行确权。

会议决定,同意将涉及遗漏的水利项目资产确权给云南水投水务产业公司。

会议要求,一是县水务局加强与云南水投水务产业公司对接,确保按程序做好资产确权工作。二是各乡(镇)、县水务局要采取措施加强对水网设施的管理,确保群众用水安全。

十七、通报解除《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》事宜

会议通报县国资委关于解除《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》事宜,并对相关事宜进行研究。

会议指出,孟连县国有资产经营管理有限责任公司经县人民政府批准后于20181115日委托普洱市国盛拍卖有限责任公司依法公开拍卖原利民茶叶有限公司部分存货及固定资产,孟连腾临红腊福茶业有限公司成功拍下并签订了《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》。因孟连腾临红腊福茶业有限公司无力履行《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产招卖成交确认书》中的承诺事项,为保障茶农利益,避免国有资产流失,县国资委建议解除《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》。经县政府分管领导310日专题研究,310日解除了与腾临红腊福茶叶有限公司的合作关系,现将专题会议决定事项向县政府常务会议通报。

会议决定,同意县国资公司解除《孟连县原利民茶叶有限公司部分及固定资产拍卖成交确认书》

会议要求,县国资公司要按照协议内容,进一步厘清债务关系,尽快完善相关手续,同时,在解除关系后,在未找到合适的合作伙伴或资产出租出让前,孟连县原利民茶叶有限公司国有资产由县国资公司代管。县国资公司要认真履职尽责,探索创新,尽快恢复茶厂生产经营,确保国有资产保值增值。

十八、通报《云南省人民政府关于命名云南省美丽县城”“云南省特色小镇的通知》《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于表扬2020年云南省推进爱国卫生“7个专项行动工作突出县市区的通报》

会议通报《云南省人民政府关于命名云南省美丽县城”“云南省特色小镇的通知》《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于表扬2020年云南省推进爱国卫生“7个专项行动工作突出县市区的通报》,并对相关事宜进行研究。

会议要求,一是总结创建经验,强化创建力度。各级各部门要进一步总结此次创建经验,压实工作责任,持续保持工作力度,深入推进“美丽县城”、爱国卫生“7个专项行动”工作,始终保持常态化工作机制。二是压实工作责任,创新工作举措。各级各部门要根据职责分工,精心谋划,形成工作合力,进一步增强国家卫生城市创建力度,形成浓厚创建氛围,确保成功创建国家卫生城市。

十九、通报《中共云南省纪律检查委员会云南省监察委员会关于龚云尊同志在疫情防控工作中严重失职失责问题的通报》,传达省、市疫情防控工作视频调度会会议精神

会议通报《中共云南省纪律检查委员会云南省监察委员会关于龚云尊同志在疫情防控工作中严重失职失责问题的通报》,传达省、市疫情防控工作视频调度会会议精神,研究孟连县贯彻落实意见。

会议要求,一是切实强化挂包责任。各位副县长要切实下沉基层督查指导,压实挂联单位、乡(镇)责任,加强网格化排查,有序加快疫苗接种工作,严禁形式主义、严禁作风飘浮,严禁敷衍了事,确保边境疫情防控不出问题。二是强化常态化防控措施。省、市疫情防控工作视频会议对疫情防控工作作了新的部署,各部门要严格按照会议精神,提高政治站位,进一步提高思想认识,克服麻痹思想和侥幸心理,强化工作措施,坚持常态化和长期性来抓好疫情防控工作。三是加大跨境违法犯罪打击力度。要夯实联防联控、群防群控基层基础,坚持筑牢“四道防线”,严格卡点值守,加强重点场所管控,切实管住人,确保不出问题

 

 

出席会议人员:李建华、戴国强、张健伟、陶  华、李  冬、赵 云。

邀请参会人员:扎克宋艳萍

列席会议人员:代英昌,县政府办公室班子成员,县发改局、县审计局县财政局主要负责人。

参加会议人员:县属相关部门有关领导(相关议题)。

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