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索 引 号 5003-30/2017-1120001 公开目录 政府工作报告及单位计划总结
发布机构 县工业商务和信息化局 发布日期 2017-11-20
名    称 孟连县工业商务和信息化局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划
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孟连县工业商务和信息化局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划

孟连县工业商务和信息化局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的有力指导下,按照县委、县政府重大决策部署和工业稳增长、调结构的工作重点,狠抓工业经济、节能降耗、对外贸易、内贸流通、信息产业、招商引资及工业园区建设等方面工作,呈现出工业经济稳中有升、外贸进出口总额快速增长、信息产业稳步发展和招商引资有序推进的良好态势。现将上半年工作总结如下:

一、上半年主要经济指标完成情况

(一)工业经济趋暖回升放缓

1、工业经济增速回落。1-5月,全县完成工业总产值68544万元,同比增7.25%。规模以上增加值增长7.0%,较一季度回落12个百分点,较1-4月回落10.5个百分点,增速排全市第末位。上半年,预计完成工业总产值81000万元,完成规上工业增加值16000万元,增长12%,完成市级任务27000万元的59.26%。

2、规上工业经济效益明显。1-5月,6户规模以上工业企业增加值同比增7%;完成主营业务收入37873万元,同比增34.56%;完成市任务75000万元的50.5%;完成利税总额6656万元,同比增50倍,完成市任务2600万元的256%。

3、非电工业投资增长。1-5月,全县实施非电工业投资项目8项,完成入统投资8691万元,完成市任务6800万元的128.81%。

4、主要工业产品实现8增3减。1-5月,全县11种主要工业产品同比呈8增3减。8增:合成橡胶5829吨,增30.9%;发电量6830万千瓦时,增3.31%;自来水生产量93.5万立方,增19.11%;精制茶755.4吨,增19.53%;酒精2992千升,增13.98%;塑料制品161吨,增5.92%;饮料酒112千升,增1.82%;石灰石77352吨,增64.54%;3减: 白糖58680吨,减0.02%;软饮料2664吨,减1.62%;砖2595万块,减8.24%。

(二)边贸进出口总额稳步增长。1—5月,完成边贸进出口总额4.189亿美元,同比增长29.63%,完成市级任务9.8571亿美元的42.49%。上半年预计完成边贸进出口总额4.93亿美元,同比增长27.39%,完成市级任务9.8571亿美元的50.01%。进口货物主要以木材、矿产、橡胶、甘蔗、农副产品等资源性产品为主,出口货物以建材、水泥、百货、成品油、煤、机电产品等商品为主。

(三)社会消费品零售总额小幅增长。1—5月全县实现社会消费品零售总额34294.8万元,同比增长13.2%,完成市级目标任务10.71亿元的32.02%。其中批发业实现销售额109075.6万元,同比减2.04%;零售业实现销售额51776.9万元,同比增长15.6%。住宿业实现销售额1881.3万元,同比增长16.71%;餐饮业实现销售额9793万元,同比增长18.1%。

上半年预计:全县实现社会消费品零售总额43588.6万元,同比增长12%,完成市级目标任务10.71亿元的40.7%。其中批发业实现销售额132642.7万元,同比持平;零售业实现销售额64145.3万元,同比增长15.6%。住宿业实现销售额2138.2万元,同比增长16.7%;餐饮业实现销售额11838.7万元,同比增长18.1%。

(四)民营经济主要指标平稳增长。今年上半年预计全县民营经济注册户数7987户,注册资金217646万元,同比增长11%;从业人员18727人,上缴税金35524.95万元,同比增长62.8%。完成民营经济增加值19046.6万元,同比增9%。

(五)节能降耗目标任务完成较好

2017年市下达孟连县节能降耗目标为2.0%,预计上半年万元GDP能耗下降 2.0%,完成目标任务的100%。

(六)招商引资项目建设成效显著。今年上半年全县累计实施各类经济合作项目43项,其中上年结转26项,新增17项。合同(协议)总投资达108.08亿元,比去年同期102.37 亿元增长5.58%。实际到位市外资金完成18.15亿元,比去年同期的 15.26 亿元增长 18.94%,现完成资金占市下达目标任务31亿元的58.55%。

二、主要做法及成效

(一)抓好工业经济运行监测,为县委、政府科学决策提供依据。一是做好入统工作,加强与发改、统计部门沟通,对全县工业固定资产投资项目开展了调查,帮助和指导项目企业做好项目入统资料收集。二是做好运行监测工作。认真做好每季度的经济运行分析工作,及时掌握工业经济运行态势,全面监测工业经济发展目标执行完成情况,为领导决策提供依据。三是做好企业调研工作。定期或不定期的深入企业调查研究,全面了解掌握企业生产经营生产情况和存在的困难和问题,确保重点行业、重点企业正常运行。

(二)抓实企业项目扶持申报工作,促进企业稳步发展

根据《普洱市工业和信息化委员会 普洱市财政局 普洱市统计局关于做好2016年度稳增长补助资金申报工作的通知》(普工信发〔2016〕258号)文件精神,为云南农垦集团孟连橡胶有限责任公司申报了工业稳增长补助资金;根据《普洱市工业和信息化委员会转发云南省工业和信息化委关于做好2017年省级工业和信息化发展专项资金组织工作的通知及云南省工业和信息化委关于发布2017年度省级工业和信息化发展专项资金申报指南的通知》(普工信发 [2017]82号)文件精神,为孟连昌裕糖业有限责任公司申报2017年省级蔗糖产业提质发展专项资金补助90万元;共申报省级工业和信息化发展专项资金项目共计2个,分别是:(1)云南湘源农业开发有限责任公司《生态黄花菜加工厂建设项目》,申报资金250万元。(2)孟连县祥和木业有限责任公司《孟连生物质高效碳化项目》申报资金280万元。

(三)抓准企业融资需求调查申报工作,提高服务企业水平。一是努力构建“银企”合作交流平台,不定期对重点企业的信贷资金需求情况进行跟踪了解,及时向有关部门报送企业融资需求;二是根据《关于开展2017年工业企业流动资金贷款需求调查的通知》文件精神,为孟连昌裕糖业有限责任公司等规上企业申报工业企业贷款资金需求。

(四)抓牢行业企业安全生产监管工作,全面落实安全生产责任制。一是全面贯彻落实企业安全生产主体责任,与孟连县物资有限公司、孟连县云思腊福发电有限公司、孟连县发电有限责任公司签订了安全生产责任状,将安全目标责任进行了层层分解,落实到了企业;二是认真抓好了行业企业安全生产监管工作,上半年,共开展已建水电站、民爆企业、规上企业等安全生产检查6次,共出动车辆6辆,出动人员19人,提出督促整改意见41条。

(五)抓紧对外贸易工作,扩大对外贸易经济领域。近年来,我县抓住国家、省出台替代发展政策等机遇,加快实施“走出去”发展战略的步伐,组织县内边贸企业到境外缅甸掸邦第二特区开展替代种植,以资金、技术、劳务、设备等资源投入方式参与替代合作,合作领域也从最初单纯的农业向电力、矿业、医疗卫生等领域拓展,呈现出全方位、多层次、多元化的发展趋势。

(六)加强市场监管,推动内贸流通快速发展。一是加强对成品油企业的监管,完成了2016年度成品油企业年检年审工作,指导县内各加油站点填写年检年审表格,帮助各加油站点办理了年检年审手续。我县辖区内共有16个加油站,经严格审查年检材料,16座加油,证照齐全,手续完备,年检材料合格。二是协调做好第5届中国-南亚博览会暨第24届中国昆明进出品商品交易会工作。

(七)努力推进县工业园区各项前期工作,为工业发展提供平台。

一是积极争取工作经费及项目资金,确保各项工作开展。2017年4月25日,申请申报2017年省级工业和信息化发展专项资金园区建设方向扶持项目资金129万元;申请申报2017年省级工业和信息化发展专项资金园区建设方向扶持项目资金30万元。确保工业园区前期规划和招商引资工作经费落实。二是不断加大工作力度,争取工业园区早日发挥作用。经过努力,孟连县边境贸易加工工业园区总体规划项目环境影响评价报告2017年6月9日通过专家组审查,专家组出同意报告书通过评审,经认真修改后可以上报的审查意见,2017年6月20日,环评编制单位云南湖柏环保科技有限公司将修改后文本送审。

(八)加强招商引资工作,推动孟连经济跨越发展。一是始终坚持“发展第一要务,招商第一要事”的理念,把招商引资作为全县经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、工业强县的主引擎,贯穿全县经济工作的各个层面。县主要领导、分管领导亲自带队参与省内外的经济交流活动,亲自会见来孟投资考察的重要客商,亲自推动康美药业林下生态中药材种植、锡矿精选厂、城市天然气管道建设、混泥土搅拌站建设等重大招商项目,用情、用力、用智加强对招商工作的指导。今年5月,由县委、县政府主要领导带队,组织县招商局、县工信局、发改局等相关部门,到贵阳、广州开展招商引资活动,较好的宣传推介了孟连良好的投资环境,更好的展示了孟连、宣传了孟连、提升了孟连形象。6月参加第5届中国—南亚博览会暨第3届中国昆明进出口商品交易会,发放招商引资指南200余册,并有一个10000万元的招商引资项目成功签约。二是注重项目落地。中缅街改造、娜山纳水、勐阿国际、中央尚城、盛世嘉园三期等大批房地产项目即将建成;孟连10万亩林下生态中药材种植及中药材精深加项目正处于试种阶段;勐啊边疆民族文化长廊建设项目现正在进行土地征收工作;新兴牛油果种植项目成功引进,发展前景良好;年产5万立方米以上的商品混凝土搅拌站、城市天然气管道建设、物流中心、光伏农业大棚生态园等项目正在做前期准备工作。

(九)狠抓电子商务服务中心建设,不断推进互联网+商贸工作发展。孟连县加快建立和完善电子商务市场体系,切实转变发展方式,推动制造加工、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务、农业等传统企业应用电子商务,实施传统企业电子商务应用推进工程。县级电子商务服务中心已经建成并投入运营,已搭建好青年创业园区大学生创业平台,可免费为大学生提供就业创业场所;中心内设有物流、仓储,可以为企业、个人提供一条龙服务。目前已经有包含大学生创业者等20多家个体企业入驻。傣王府农特食品系列、娜允红珍红茶系列等地方名优特色产品线上销售呈现大幅增长。边境乡镇跨境电商平台建设正式启动,6个乡镇农村电子商务服务站建设工作全面铺开,现已完成3个边境乡镇农村电子商务服务站建设并投入运营。

三、存在主要困难和问题

(一)工业发展后劲不足。由于德宝木业停产退库,目前,我县规模以上工业企业仅6户,存量工业严重不足。一季度工业快速增长主要靠糖、胶“量价”齐增来支撑,随着5月份甘蔗榨季结束,我县工业将无新的增长支撑点,工业经济将呈现逐月回落趋势。

(二)社会消费水平不高。内贸经济增长难度加大。近年来我县贸易市场已趋于饱和,加之城乡居民收入增幅致缓服务性消费拉动经济增长乏力。我县批、零、住、餐业“小、少、弱”,商贸企业经营状况不佳,限上企业占比小,一季度增长点主要靠个体经营单位支撑。同时,我县限额以上批发业全部为边贸企业,进出口额增长决定批发业的增长,批发业全年保持高速增长的变数较大,全县社会消费品零售总额要实现“双过半”、1—6月增速达13%的目标,存在压力较大。

(三)项目前期准备不到位,项目落地难问题有待解决。由于受国家土地政策、用地指标、用地规划等条件的限制,对项目的落地、外商的投资受到一定的影响;同时,受土地审批、林地报批等手续繁琐耗时等因素影响,项目落地、土地审批等手续的问题凸显严重,项目引资难、签约难;签约项目落地难、开工难,成为制约招商引资工作开展的主要瓶颈。其次是勐马、芒信两个工业园区尚处于规划建设阶段,实际建设用地与总规不相符,项目难于落地。

(四)招商方式比较单一。由于县级财力有限,招商方式比较单一,没有足够资金用于市场化招商、政府购买服务招商、代理招商、中介招商、委托招商等模式进行招商,导致信息不灵、渠道不畅,难以招大商、招好商。

四、下半年工作思路措施

围绕县市级目标任务数,下半年我局的思路是:以保增长、促发展、谋跨越为主题,全力推动工业经济快速增长,强力推进园区建设,坚持内外贸并举,强化安全生产监管,加快信息化建设步伐,实现工作目标新突破,重点抓好以下几个方面:

(一)强化经济运行监测工作。加强预警分析,保持工业经济平稳运行。一是加强与企业的沟通,研究解决运行中出现的困难和问题。二是加强对统计数据的分析,做到应统尽统,数据报足,为县委、政府科学决策提供依据。

(二)做好生产要素服务工作。全面掌握规模以上企业生产经营情况,做好用电、燃油等生产要素服务保障工作,保证工业企业开饱吃足,确保工业提速增效。

(三)加大对工业企业扶持的力度。一是积极做好项目扶持申报工作,积极向上争取项目资金、政策扶持。二是努力构建银政、银企合作交流平台,切实帮助企业解决融资难问题。

(四)加强与境外沟通协调。加大对境外政策和边贸企业调研工作,共同应对经营过程中遇到的各种问题,为企业提供政策支持。

(五)加强项目地基础设施建设。从软硬两方面打牢招商基础,以优良的承载能力和宽松的亲商环境吸引客商入驻,充分利用农业、水务、交通等方面的政策扶持项目,积极向上级争取项目资金,不断加大边合区、工业园区的基础设施建设,确保招商项目招得来,落得下、留得住。

                                                                          孟连县工业商务和信息化局

                                                                                      2017年7月4日

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