孟连县2022年城镇老旧小区改造项目工作进展情况报告

一.工作开展情况

（一）一期及二期一二三标段

根据《孟连县发展和改革局关于孟连县2022 年老旧小区改造建设项目可行性研究报告的批复》（孟发改发〔2021〕228 号）文件，我县2022年老旧小区改造任务共 19 个小区，57 幢住宅楼，改造户数568户，改造建筑面积48615.2平方米，计划总投资2.1亿元，到位资金共计 5250 万元（其中：中央财政资金250万元、专项债到位资金5000万元）。已支付中央资金250万元；支付专债工程预付款及前期费等共计4435.82元，支付率达88.72%，目前累计完成工程量90%。主要建设内容：改造面积0.63万平方米，包括房屋修缮、阳台及外檐、拆违拆临、规范楼内管线、改造排水排污管网、停车位建设、摩托停车棚、路灯、绿化带、小区大门、环卫设施、消防、监控系统等。项目分两期实施：一期改造任务共4个（县文化局住宿区、县信用社小区、县文翠楼小区、县地税局小区）纳入2022年度实施，施工方为云南境伦建设工程有限公司，合同价522.69万元，目前已完成改造1个小区（信用社小区），其余3个小区正在改造，计划于2024年8月完成改造任务。

二期15个小区纳入2023年度实施，分三个标段实施改造（实际改造31个小区，含改造范围内办公楼临街面风貌改造），一标段为孟连金塔建安工程责任有限公司，共11个小区，目前已完工7个小区，主体已完工3个小区（正在做配套基础设施），正在施工1个小区；二标段为普洱瑞达建筑工程有限公司，共14个小区，已完工12个小区，其余2个正在施工；三标段为云南境伦建设工程有限公司，共6个小区，已完工2个小区，其余正在施工。计划于2024年8月完成改造任务。

其余15750万元缺口资金到位后，将继续分期实施城镇老旧小区改造项目。

（二）孟连县2022年老旧小区改造建设项目二期（四标段）

为改善金塔社区服务环境，提升养老服务水平，在开展老旧小区改造过程中，孟连县积极推进娜允镇综合养老服务中心建设，项目总投资1250万元，预计2024年9月1日前完工。截至目前项目已施工至三层（10.5m）层，完成总工程量的50%，完成投资670万元。

（三）孟连县2022年老旧小区改造建设项目二期（五标段）

孟连县2022年老旧小区改造建设项目二期（五标段）主要包括金塔社区业务用房面积1234.56m，共四层，以及外墙修缮、屋面防水修缮、室外附属设施，包括停车位、场地道路及场地硬化、室外绿化、室外雨污水管网改造、室外照明等，项目总投资580万元，预计2024年8月15日前完工。截至目前，完成县委组织部老干部局屋顶及防水改造、屋内设施改造、瓷砖铺贴、广告牌更换；完成金塔社区屋面及防水改造、四楼会议室装修，一楼机房改造进度70%。完成总体进度的60%，完成投资348万元。

二、老旧小区改造存在困难问题

（一）无相应的建设领导小组及相关专业人员，遇到与住户协调沟通等问题都由我局承担，建设进度缓慢；工作人员不足，从项目监管（含公租房、保障性租赁住房、老旧小区改造、租赁补贴发放）一直到后期分配入住、后续管理、租金催缴，还有历史遗留问题及审计整改任务等工作量大且繁杂，导致工作效率低。

（二）老旧小区改造资金缺口大。根据老旧小区改造文件精神，资金主要由地方财政配套、中央补助和业主自筹组成，总共需要资金21000万元，目前只到位中央补助部分250万元以及政府专债5000万元。缺口资金15750万元，由于资金不到位，很多建设内容无法实施，导致项目进展受到影响。

（三）拆违拆临阻力大。虽已成立拆违拆临专班办公室，但由于部分小区住户因思想意识及政治觉悟低等问题，仍不配合，拆违拆临工作仍然未得到推进，如孟连县纪委住宿区等。

三、下一步工作计划

（一）按照要求健全完善我县的住房保障机构，将公租房、保障性租赁住房、老旧小区改造、租赁补贴发放各项事务合理分配，并设立公益性岗位，增加人员配置，做到专人专事。

（二）资金方面，我局正积极申请中央补助资金，以及其他奖补资金。节约成本方面，我局督促施工方优化工艺，节约成本，如金塔小区，其改造利用原有污水管网，重新规划污水管网系统，保证配套完善的同时，达到节约资金的目的。

（三）由我局牵头，拆违拆临专班成员各司其职，压实责任，并按各自职责分工，在施工改造过程中给予积极协助配合。我局每周在孟连县建设局举行拆违拆临专项会议，共同探讨拆违拆临中遇到的问题，在实际实施过程中，拆违拆临专班成员亲自前往居民家中，探明其不接受老旧小区改造的原因，并记录其需求，争取居民能同意老旧小区改造，保证拆违拆临工作顺利实施。同时我局将积极督促并催促施工单位，加快施工进度，保证按时按质按量完成建设任务。      

                                 孟连县住房和城乡建设局

                                 2024年5月22日