孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局职能配备、内设机构和人员配置情况
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位地址:孟连县城西路(农机厂小桥以东)
联系电话:0879-8720633,0879-8725033(传真)
电子邮箱:mllyjbgs@126.com
办公时间:国家法定工作日 8:00--11:30 14:30--17:30
主要职责:
(一)负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟定林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并监督实施。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价,并统一发布有关信息。承担林业和草原生态文明建设的有关工作。
(二)组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作,指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的有关工作。
(三)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制森林采伐限额,经国家、省级、市级批准后监督执行。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施。监督管理国有林区的国有森林资源。负责国家级公益林、省级公益林申报,指导公益林管理工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,监督管理湿地的开发利用。
(四)负责陆生野生动植物资源监督管理,以及陆生野生动物栖息地调查、管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,古茶树资源的保护管理、调查、科学合理开发利用,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。按分工监督管理野生动植物进出口。
(五)负责监督管理各类自然保护地。提出各类自然保护地规划建议,提出新建、调整各类国家级、省级、市级、县级自然保护地的审核建议并按程序报批。组织开展国家公园的建设、管理和监督工作。提出风景名胜区的发展规划建议,报批准后组织实施,负责风景名胜区、世界自然遗产等的申报和监督管理,会同有关部门审核世界自然与文化遗产的申报。负责森林旅游发展的规划、指导、管理和监督。负责生物多样性保护有关工作。
(六)负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作。组织开展集体林权制度、国有林区、国有林场、草原等重大改革方针政策和措施的宣传落实。指导农村林地承包经营工作,保障林业和草原发展、维护林业和草原经营者合法权益。负责天然林保护工作,指导监督林下经济发展,开展退耕(牧)还林还草。
(七)负责农村清洁能源推广与建设。指导开展林业和草原资源优化配置及木材利用,开展生态扶贫有关工作。
(八)指导国有林场基本建设和发展,组织林木种子草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量、生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。指导和监督生态定位站和生态体系建设。
(九)指导孟连县自然资源公安局(县公安局自然资源大队)工作,监督管理自然资源公安队伍,指导相关重大违法案件的查处,负责有关行政执法监督管理工作,指导林区社会治安治理工作。
(十)负责落实综合防灾减灾规划有关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护实施意见,指导开展防火、巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有(集体)林场和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。负责林业和草原灾害统计评估及恢复重建工作。
(十一)监督管理林业和草原资金和国有资产,提出林业和草原预算内投资、国家财政性资金安排建议,按政府规定的权限,审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目。组织实施林业和草原生态补偿工作。负责林业和草原经济运行分析。
(十二)负责林业和草原科技、教育、宣传和外事工作,指导林业和草原人才队伍建设,协助完成涉林涉外工作,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。
(十三)职能转变。孟连县林业和草原局要切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进绿化,保障生态安全。按照国家、省市县级统一部署,参与以国家公园为主体的自然保护地体系建设,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合,建设统一规范高效的中国特色国家公园体制。
(十四)有关职责分工。
与孟连县市场监督管理局的有关职责分工。孟连县林业和草原局负责依法可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。依法可食用陆生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后,由孟连县市场监督管理局监督管理。孟连县市场监督管理局对发现的破坏陆生野生动物资源违法行为或案件线索,要及时移送公安机关立案查处。
(十五)完成县委、县政府、县自然资源局交办的其他任务。
内设机构:
(一)办公室。负责协调局机关党务政务工作,归口管理机关内部运转,协助局领导处理日常事务;承担组织人事、技术职称、职务考核等工作;负责全局文秘、档案、收发、信息、保密、日常外事和公共关系工作;负责纪检、督查、信访、老干和群团工作;负责局机关及所属单位党建和党风廉政建设工作,组织办理建议提案答复、会议筹备及会务工作;负责起草年度工作计划、报告、各类综合性文件和单位规章制度,做好各部门公文呈办、催办工作;做好资产、基建、综治维稳、环境秩序、车辆管理、后勤保障服务工作;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(二)计划财务股。负责机关财务核算管理和直属站(所)计划财务监督管理工作;负责编制和组织实施部门预算,承担劳动工资核算工作;监督管理国家、省、市和县下拨林业资金的使用;负责林业行业会计核算和林业规费的管理及监督;负责全县林业生产数据统计和信息工作;负责林业和草原经济运行分析;管理机关财务、资产账务,监督管理直属站(所)的国有资产账务;完成审计部门交办的审计事项;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(三)生态修复与科技推广股。承担森林、草原、湿地生态修复工作;承担全县生态修复规划设计,年度计划并负责督促、指导、检查和实施;管理生态保护修复工程,指导植树造林、森林培育、封山育林、退耕还林和草原生态修复治理;落实荒漠化、石漠化防治工作;指导全县营林生产和各项林业基地建设、设计及其实施和管理;承担林木种子、草种管理工作,指导良种基地、保障性苗圃建设,监管林木种子、草种质量和生产经营行为;指导林业和草原有害生物防治、检疫和预测预报;做好生产调度,组织检查、验收、统计和绿化档案工作,承担县绿化委员会的日常工作;组织开展林业科学研究、技术推广和科技普及工作,研究提出符合本地区的林业科技应用和推广项目;做好林农培训、林业知识产权保护和林业先进技术引进工作;积极探索新的林产品开发项目,服务从事林业企业或经营单位(个体)的技术咨询和技术指导;负责林业和草原宣传、教育有关工作;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(四)资源林政与保护股。承担林地和草原有关管理工作;组织编制林地和草原保护利用规划、经营规划和经营方案并监督实施;承担全县森林和草原资源管理,下达全县森林采伐限额并承担森林采伐管理;负责监督限额采伐制度的执行,林木凭证采伐、运输、经营和加工等工作;承担天然林、公益林和草原保护有关工作;监督林地和草原的开发利用,承担征占用林地草原的初审和申报工作;指导全县乡镇林业服务中心、木材检查、林政稽查、资源监测、林权纠纷调处等工作,承担林业草原行政处罚工作;承担自然保护区、自然地资源、湿地资源、野生动植物资源的动态监测与评价工作;组织、协调、指导和监督自然保护区、自然地、湿地、古树名木保护、野生动植物保护工作;指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疾病监测、监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;组织实施野生动植物生态补偿;监督管理国家公园等各类自然保护地,负责森林旅游发展的规划、指导、管理和监督;指导国有林场、国有林区基本建设和发展;负责森林和草原防火工作;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(五)改革与产业发展股。指导集体林权制度、国有林场、草原等改革;组织拟订林业和草原产业发展的政策措施并指导实施;拟订资源优化配置和木材利用政策;指导监督林下经济发展;承担农村清洁能源推广与建设;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(六)政策法规与行政审批股。贯彻执行国家的法律法规和规章,宣传林业法律、法规、政策。组织、指导、监督全县林业行政执法工作;提出林业和草原法制建设规划与年度工作计划。负责县林业和草原局规范性文件的前置审查;提供林业法律、法规和政策咨询服务;承办其他有关法律事务;指导林业系统行政审批标准化、规范化建设和涉及行政审批的信息公开等工作;指导农村林地林木和草原承包经营、流转管理;负责“行政审批和放管服”改革工作;完成上级部门和本局交办的其它工作。
(七)森林草原防火股。指导和监督全县森林草原防火相关工作;组织编制全县森林草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导全县林业草原部门开展森林草原防火宣传教育、防火巡护、火源管理、监测预警、防火设施建设等相关工作;组织开展森林草原防火督查检查工作;指导森林草原火灾灾害统计评估工作;承担县森林草原防灭火指挥部办公室日常工作;承办县林业和草原局党组、局领导交办的其他事项。
人员编制:
孟连县林业和草原局行政编制7名。设局长1名(正科级,兼县自然资源局副局长),副局长3名(副科级)。
所属事业单位:
1.孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原有害生物防治检疫中心(加挂孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原综合行政执法大队牌子)
2.孟连县国有林场(加挂孟连县林业投资服务中心牌子)
3.孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原服务中心
4.孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原技术推广中心
5.孟连傣族拉祜族佤族自治县森林和草原资源管理站
6.孟连傣族拉祜族佤族自治县公益林管理站
孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原有害生物防治检疫中心
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原有害生物防治检疫中心(加挂孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原综合行政执法大队牌子)
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:副科级
主要职责:贯彻执行《植物检疫条例》《森林病虫防治条例》《植物检疫条例实施细则(林业部分)》和《云南省林业有害生物防治检疫条例》及其他国家有关森林和植物检疫法律法规,依法履行森林植物及其产品检疫,组织全县检疫对象普查,开展检疫检测、鉴定;承担国家级、省级、市和县级林业和草原有害生物治理工程项目的管理与技术指导,协调处理突发性林业和草原有害生物的除治和应急物资的贮备,指导全县生物农药、仿生农药及无公害农药的科学使用,做好新农药、新器械、新技术的实验和推广;按照《森林病虫害预测预报管理办法》,承担国家级、省、市级中心测报网点的管理和指导,组织指导全县主要林业和草原有害生物监测与调查,发布全县重大和危险性林业和草原有害生物的趋势预报;指导全县监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应四个体系建设;组织开展全县林业和草原有害生物防治专业技术培训、防治研究、技术指导和推广应用工作;承担县行政区域内森林和草原综合行政执法工作,依法查处野生动植物、林木种子、森林草地湿地保护、退耕还林还草等违法行为;完成上级交办的其他工作任务。
内设机构:设防治测报股、检疫股、综合执法股3个股所级内设机构。
人员编制:核定事业编制15名。其中:主任(大队长)1名(副科级)。编制结构为:管理人员编制15名,专业技术人员编制0名,工勤人员编制0名。
孟连县国有林场
单位名称:孟连县国有林场(加挂孟连县林业投资服务中心牌子)
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:副科级
主要职责:负责全县国有林的森林资源保护,苗木培育、林木种植试验示范,国有林森林调查规划、资源监测,林业有害生物防治,森林防火,野生动植物保护,发展林下经济,打造生态旅游亮点,研究制定林场中、长期发展规划;聘用和管理全县国有林护林员及护林员队伍的业务培训和管理等生态公益服务职责,林业投资项目主体工作服务,包括项目投资融资、项目管理、项目经营、项目产权设计服务,林产品和林副产品投资咨询服务、经营、开发服务工作,认真落实好林业方针、政策、法律、法规;完成上级交办的其他工作任务。
内设机构:设综合办、森林资源管理办、营林绿化与产业办3个股所级内设机构。
人员编制:核定事业编制14名。其中:场长1名(副科级)。编制结构为:管理人员编制1名,专业技术人员编制11名,工勤人员编制2名。
孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原服务中心
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原服务中心
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:为全县开展农村林地林木承包经营权流转和林权抵押等业务提供指导和服务;实施木材、苗木、林木种子和其他繁殖材料及林产品产地和调运检疫,做好签发和复审《植物检疫证书》等工作;完成上级交办的其他工作任务。
人员编制:核定事业编制3名。编制结构为:管理人员编制0名,专业技术人员编制3名, 工勤人员编制0名。
孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原技术推广中心
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原技术推广中心
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:贯彻执行林业和草原科技工作的有关政策、法规;组织拟订全县林业和草原科学技术发展的管理办法、规划,林业和草原科研计划、林业和草原技术推广计划;指导协调林业和草原优新品种的引进、驯化和示范工作;负责林业和草原技术监督、林业和草原科技信息、林业和草原专利和有关植物新品种的管理工作;传播林业和草原科学技术,总结和推广林业和草原生产先进经验,开展林业和草原技术培训、技术咨询和技术服务,指导基层林业和草原技术;负责全县造纸工业原料林基地建设工作,编制全县造纸工业原料林基地年度及中长期建设规划和实施方案并组织实施;协调好金光集团造纸工业原料林基地建设工作;完成上级交办的其他工作任务。
人员编制:核定事业编制10名。编制结构为:管理人员编制0名,专业技术人员编制9名,工勤人员编制1名。
孟连傣族拉祜族佤族自治县森林和草原资源管理站
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县森林和草原资源管理站
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》以及各项林业方针政策;负责全县森林资源、草地资源及其自然生态状况调查、监测、评价及研究工作,开展相关领域的科学研究,建立科学的森林资源监测体系和森林资源档案;负责全县森林资源消耗量调查;在全县范围内建立科学的森林资源监测点,对森林资源进行监测和预测,准确及时掌握全县森林资源现状和消长状况;组织编制全县森林采伐限额;完成上级交办的其他工作任务。
人员编制:核定事业编制6名。编制结构为:管理人员编制0名,专业技术人员编制6名,工勤人员编制0名。
孟连傣族拉祜族佤族自治县公益林管理站
单位名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县公益林管理站
主管部门:孟连傣族拉祜族佤族自治县林业和草原局
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:贯彻国家和省市有关政策规定,组织落实和实施上级主管部门下达的计划和任务;制定规章制度,开展公益林、天然林资源监测,建立资源档案,加强对公益林、天然林资源管理;组织对公益林、天然林管护进行检查、考核和监督;配合财政部门及时兑现森林生态效益补偿基金;完成上级交办的其他工作任务。
人员编制:核定事业编制6名。编制结构为:管理人员编制0名,专业技术人员编制6名,工勤人员编制0名。
工作分工情况:
胡 波(党组书记、党总支书记):主持局党组全面工作,协助指导局行政全盘工作;负责基层党建、党风廉政、意识形态、保密、精神文明、宣传思想、群团组织、老干部、外事、林业信息化建设、信访、疫情防控等方面工作;分管国有林场,代管竜山省级自然保护区管护站;联系勐马镇、县农场管理局。
杜双全(局长):协助党组书记工作,主持局行政全面工作;负责机关作风、招商引资、深化改革、发展规划、目标责任管理等方面工作;分管林业和草原有害生物防治检疫中心(林业和草原综合行政执法大队)、县林产业协会;联系县公安局森林警察大队、公信乡、景信乡;完成局党组交办的事项。
王焕俊(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作;负责基础设施建设、森林草原资源保护、湿地生态保护修复、野生动植物保护、古茶树资源保护管理和合理开发利用工作,自然保护地管理(含国家公园、自然保护区、森林公园、世界遗产地、风景名胜区管理)、森林经营、森林生态旅游、森林康养、河长制、营商环境、现代林产业发展、林政执法、政务服务、林权纠纷调处等方面工作;分管资源林政与保护股(含河长制工作)、政策法规与行政审批股、改革与产业发展股(现代林产业发展工作领导小组办公室)、林业和草原服务中心,协助分管县国有林场、林业和草原有害生物防治检疫中心(林业和草原综合行政执法大队);联系富岩镇;完成局党组交办的事项。
朱元萍(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作;负责组织人事、机关日常事务、机关后勤管理保障、规划财务、稽查审计、国有资产管理、政府采购、生态补偿、调查和监测;分管局办公室、计划财务股、森林和草原资源管理站(含林长制工作)、公益林管理站;联系芒信镇;完成局党组交办的事项。
段兴旺(副局长):协助党组书记、局长工作;负责森林草原防火、综治维稳、扫黑除恶、禁毒防艾、安全生产、防灾减灾、应急管理、爱国卫生“7个专项行动”、生态建设、科技推广、造林绿化、退耕还林(草)、林木种苗、国家森林城市巩固提升、国家储备林、林业碳汇、绿色经济试验示范区建设、扶贫与乡村振兴等方面工作;分管森林和草原防火股、生态修复与科技推广股(含县绿委办、乡村振兴、国家森林城市巩固提升等工作)、林业和草原技术推广中心;联系娜允镇;完成局党组交办的事项。
三 嫩(林业和草原有害生物防治检疫中心主任):协助党组书记、局长工作;负责林业和草原有害生物防治检疫中心、林业和草原综合行政执法大队(含平安林区工作)全面工作;完成局党组交办的事项。
王 毅(国有林场场长):协助党组书记、局长工作;负责国有林场全面工作;协助做好现代林产业发展工作;完成局党组交办的事项。
李其顺(四级调研员):协助党组书记、局长工作;负责老干支部工作;协助做好禁毒防艾、综治维稳、安全生产等方面工作;完成局党组交办的事项。
罗 庆(三级主任科员):协助党组书记、局长工作;协助做好森林和草原防火、公益林管理、现代林产业发展、信访等方面工作;完成局党组交办的事项。